Дают – бери

В марте депутаты Псковской городской Думы быстро и в некоторой степени довольно буднично разрешили МП «Псковские тепловые сети» взять овердрафтный кредит на 50 млн рублей. Деньги в срочном порядке потребовались муниципальному предприятию, чтобы получить хоть какой-то оборотный капитал, в частности для оперативной расплаты с газоснабжающими организациями и энергетиками. Псковские депутаты не видят в этом большой проблемы и признаются, что впредь подобная история повторится еще не раз.

За последние 8 месяцев «Псковские тепловые сети» просят разрешения взять кредит уже дважды: аналогичная ситуация произошла в июле 2015 года. Тогда депутаты разрешили предприятию взять кредит в 100 млн под 11% годовых, чтобы расплатиться с газовиками. Проценты по кредиту должны были выходить меньше, чем те пени, что набегали за просрочку платежа. Директор ПТС Александр Коростелёв разводил руками: если бы администрация Псковской области выплатила обещанные предприятию субсидии в 40 млн, то проблем с деньгами не возникло бы. Глава организации признался, что к середине лета область заплатила всего 500 тысяч рублей.

«В целом в прошлом году регион заплатил все-таки примерно 14 млн, - уточнил «Псковской губернии» депутат гордумы Евгений Самуйлов. - Этот вопрос большой и объёмный, он имеет долгую историю. Псков, наверное, на протяжении всех лет, начиная с 1992 года, всячески сдерживал рост платежей населения. Мы рассматривали это как социальную меру поддержки. Но, с другой стороны, это была экономическая мера, которая не поддерживала предприятие. Область предпринимает попытки закладывать деньги для ПТС на год. Вероятно, у региона не хватает в полном объёме средств, чтобы возместить разницу, которая образуется при расчете тарифов. Эта проблема останется до тех пор, пока тарифы и платежи населения не будут переведены на чуть более высокий уровень. Жители Великих Лук за аналогичную квартиру, как в Пскове, платят больше. Этот момент нельзя ставить в вину предприятию».

Директор ПТС Александр Коростелев не первый раз обращается к депутам гордумы с просьбой о кредите. Фото: ПАИ

Тогда, возможно, было бы разумно упорядочить работу с регионом в сфере межбюджетных отношений. Например, заручиться обещанием закладывать в областной бюджет меньшие цифры для субсидий теплосетям, но зато реальные.

Нынешний кассовый разрыв на предприятии связан с разницей платежей населения в зимние и летние периоды. Летом того же газа или электроэнергии население покупает меньше, и доходы муниципального предприятия ниже, чем зимой. При этом постоянное «заигрывание» с кредитами вызывает вопросы о нормальном функционировании предприятия. Сам по себе овердрафт – кредит сверхсрочный, который берётся в экстренных случаях. Его появление в любом случае приносит предприятию дискомфорт – хотя бы потому, что овердрафт, как правило, несёт за собой высокие и очень высокие процентные ставки.

«Ситуация нешуточная, - соглашается депутат Сергей Калинин. – Предприятие нельзя загонять в угол. В Новгородской области тарифы процентов на 70 выше, чем у нас. Мы все время держали тепловые тарифы в городе на самом низком уровне по России. Город добросовестно и скрупулезно относился к предприятию, помогал ему. Но тарифы могут сгубить ПТС. Давать деньги – дело непопулярное, но в данном случае, я считаю, необходимо разрешить предприятию брать кредит».

Сами депутаты, которые не так давно, кусая локти, одобрили для города получение кредита в 600 млн, разумеется, не в восторге, что у муниципального предприятия раз за разом не хватает оборотных средств. Но исправить ситуацию, по их мнению, можно одним способом – повысить тарифы. В противном случае овердрафтный кредит ПТС запросит еще не раз.

Любой кредит чреват предоставлением в залог муниципального имущества и, в случае негативного развития событий, его изъятием. Пока схема работает, никто не думает и не заявляет вслух о самых негативных сценариях. Правда, народные избранники стараются по возможности «стелить соломку». Кредит в 50 млн они одобрили с тем условием, что процентная ставка по нему будет не выше 15%. Некоторые чиновники и депутаты уже сомневаются, что в условиях экономического кризиса удастся найти банк, который выдаст деньги под такие проценты.

Евгений Самуйлов напоминает, что муниципальное предприятие имеет положительную кредитную историю.

Фото: пресс-служба администрации города Пскова

В то же время накануне администрация Пскова смогла получить желаемый кредит под достаточно низкие 13,91%. Но, во-первых, пересмотр процентной ставки – вопрос, который может быть поднят в любой момент, во-вторых, лояльность банка, выдавшего кредит, вполне может объясняться тем, что в ближайшее время городские власти могут обратиться к нему за ещё одним кредитом, потому что, как предполагала «ПГ» ранее, кредита в 600 млн рублей Пскову до конца года с большой вероятностью не хватит.

«Это, возможно, прозвучит странно и неожиданно, но у теплосетей в течение последних трёх лет положительная динамика. Они в прежние годы брали больше кредитов, и срок был более длительным. Предыдущий кредит в 100 млн уже погашен. Нынешний займ, который они берут, очень короткий. Скорее всего, это будет не 60, а 45 дней. За этот период времени они соберут необходимую сумму средств и погасят его. У них хорошая динамика по погашению прошлогодних кредитов. Этот кредит не увеличивает их кредитную массу», - считает Евгений Самуйлов.

Жить по средствам у муниципального предприятия сегодня не выходит, как и у самого города в целом. По сути, для населения, которое оплачивает отопление равными долями в течение 12 месяцев, проблемы ПТС малоинтересны. Вопрос в том, как барахлящее состояние будет сказываться на росте прямых (тарифах) и косвенных (прочих «неожиданных» платежей вроде установки общедомовых приборов учёта) расходов, которые в любом случае лягут на конечного потребителя.