Твердые бытовые доходы

Размещение полигона твёрдых бытовых отходов в Великолукском районе стало одной из наиболее горячих тем на юге Псковской области. Власти второго по величине города в регионе пошли по такой же схеме, как и региональные чиновники: не просто решили разместить мусорный полигон там, где им это удобно, но и попытались извлечь из этого максимальную выгоду.

Неожиданно для муниципальных властей на публичные слушания пришло много местных жителей.

Ситуация со свалкой в Великих Луках ничем не лучше, чем в Пскове: проблема утилизации мусора здесь тоже зреет уже давно, отдавая во всех смыслах несвежим запашком. Ныне действующая свалка, расположенная в деревне Фотьево, появилась ещё в 1974 году и была рассчитана на 18 лет эксплуатации. Нетрудно посчитать, что срок отведённой ей жизни она превысила уже на двадцать с лишним лет.

Зачем нам инженер? Нам инженер не нужен

В начале 2000-х городские власти попытались заняться этой проблемой, однако уже в 2005 году чиновникам пришлось сдаться: на возведение полигона ТБО банально не нашлось средств. Тогда строительство централизованной свалки было приостановлено. В 2005 году проектом нового полигона занималась московская фирма «Экология», он должен был разместиться на землях колхоза «Смычка» Великолукского района в 17 км от города. «Кроме этого, в стадии разработки на сегодняшний день находится строительство завода по переработке ТБО за счет привлечения внешних инвесторов. Предположительно, оно начнется в третьем квартале этого года», - строил планы тогдашний начальник управления коммунального хозяйства Великих Лук Юрий Никифоров.

Но – не сложилось. И со свалкой не получилось, и сторонних инвесторов для строительства мусороперерабатывающего завода найти традиционно не удалось. В настоящее время технологии по работе с полигоном фактически не соблюдаются, мусор грунтом не засыпается. В связи с несоблюдением технологии полигон стал перманентным источником загрязнения окружающей среды.

Так сейчас выглядит предполагаемая территория полигона ТБО в Великолукском районе. Фото: Артём Медведев

Спустя почти десять лет, за два дня до наступления 2015 года власти вернулись к застаревшей проблеме: на сайте администрации Великолукского района появилась информация о проведении общественных обсуждений проектной документации полигона для захоронения твердых бытовых отходов для Великих Лук. «Напомним, что действующая городская свалка г. Великие Луки, помимо экологических проблем, отмечена трагедией с гибелью бульдозериста, проводившего работы по сгребанию и трамбованию мусора.

12 декабря 2012 года на территории свалки, расположенной около деревни Бабки в Великолукском районе, затонул бульдозер вместе с водителем», - печально констатировали на сайте района представители власти. Кроме того, к сообщению прилагались непосредственно проектная документация и экспертное заключение по проекту.

В этом заключении, в частности, указывалось, что ближайший от планируемого места свалки населённый пункт находится в 800 метрах, а ближайший водоток – река Вскуица – протекает в 1,8 км от предполагаемой территории полигона ТБО. Такие данные возмутили некоторых представителей местного населения, которые заявили, что деревня Гороватка расположена не в 800, а в 560 метрах от намеченного места. Оспорили местные жители и тот тезис, что поблизости нет ни ручьёв, ни болотной местности – по их словам, есть и то, и другое. Кроме того, в непосредственной близости расположены два садоводческих товарищества.

Всё это местные жители высказали на публичных слушаниях чиновникам Великолукского района и представителям ООО «Жилкомсервис», которое и является основным заказчиком проекта. Люди, которые, кажется, неожиданно для властей в массовом порядке пришли на слушания, высказались резко против организации полигона ТБО в предложенном чиновниками месте. Местные жители утверждали, что на место явно никто не выезжал, изыскания, геологию не проводил. «Экспертиза сделана не выходя из кабинета!» - выкрикнул мужчина из зала.

Глава Великолукского района Сергей Петров возмущения местных жителей не комментировал.

Инженера проекта на общественных слушаниях не оказалось («Без него бесполезно о чём-то разговаривать!»), и когда люди спросили, где он, из президиума безразлично уточнили: «А зачем он вам нужен?». «Пишите, вам ответят письменно», - пробурчала недовольная женщина из зала, поддерживающая строительство полигона.

Таких, надо сказать, в зале тоже оказалось немало: по словам тех, кто пришёл на публичные слушания, представители ООО «Жилкомсервис» привели на мероприятие несколько десятков «своих» людей, которые должны были продемонстрировать массовую поддержку проекта и проголосовать на публичных слушаниях «за».

Но представителей местного населения пришло ещё больше. Заметно больше.

Если вопрос будет решаться положительно, мы пойдем в более высокие инстанции, говорят люди. Как показывает практика, эти инстанции периодически поддерживают в «мусорном вопросе» простых жителей.

«…И тут мне карта как попёрла!»

Глава Великолукского района Сергей Петров, уже традиционно для себя, не был «по-шураевски» напористым и беспринципным, но и возмущение местных жителей не комментировал, высказываясь лишь о качественных особенностях проекта. «Мероприятие сложное, и я надеюсь, что специалисты серьёзно отнеслись к этому вопросу и подготовили всю необходимую документацию. Я сам тоже изучил документы и уловил, что до 80 процентов поступающего мусора может отправляться на переработку, то есть компания уже на старом полигоне начинает монтировать сортировку, которая позволит отбирать и бумагу, и пластик, и металл. То есть сегодня стоит вопрос об изъятии этого мусора и отправлении на вторичную переработку», - нейтрально откликнулся он.

Многие из пришедших на публичные слушания усомнились в правдивости экспертного заключения.

Вопрос, как быть и что делать, если полигон не удастся разместить на предлагаемой территории (жители даже предлагали варианты альтернативных мест для полигона), Петров также не комментировал.

В целом, как и на севере области, районные власти стали, скорее, исполнителями той политической воли, которая оказалась удобной и необходимой для властей городских: ведь именно они, по сути, в большей степени заинтересованы в том, чтобы у Великих Лук появился новый полигон ТБО.

Впрочем, судя по участникам проекта строительства полигона, заинтересованность здесь может быть не только политической, но и финансовой. Фирму ООО «Жилкомсервис», которой власти отдали на откуп этот проект, возглавляет Вячеслав Волынцев – приёмный сын Виктора Волынцева, который в свою очередь, занимает пост заместителя главы города в команде градоначальника Николая Козловского. Влияние последнего на главу Великолукского района Сергея Петрова также известно: можно сказать, что именно под покровительством Козловского он и стал главой района, оказавшись компромиссной фигурой после ухода из муниципалитета Игоря Калашникова.

План-схема природоохранных мероприятий на предполагаемой территории полигона ТБО.

Зависимость Петрова от Козловского и, соответственно, определённая независимость от региональной власти стала тем удивительным фактором, что глава Великолукского района некоторое время открыто выступал против объединения волостей. Впрочем, вопрос преобразования поселений оказался настолько стратегическим, что администрация области, видимо, быстро нашла общий язык с Николаем Козловским. И риторика Петрова сменилась.

Неизвестно, насколько лоялен к возможному сращению бюрократии и бизнеса среди подчинённых сам Козловский, но его правую руку Волынцева (отметим, Виктор Васильевич два года даже возглавлял «южную столицу» региона) СМИ уже обвиняли в использовании служебных полномочий: по мнению коллег (официальной позиции правоохранительных органов пока обнаружить не удалось), ООО «Жилкомсервис» как раз «поднялось» после определённого давления чиновника на предприятие «Спецавтохозяйство», входившее в зеленхоз Великих Лук и тоже ориентированное на «мусорный бизнес». По мнению журналистов, «Жилкомсервис» по заведомо низкой цене арендовал у «Спецавтохозяйства» технику и оборудование, которых у предприятия было немало. И строил на этом бизнес. И нынешний полигон, судя по всему, будет также строить техникой муниципалитета, только деньги пойдут не в казну.

Схема, зеркально похожая на другую, реализованную в Пскове «Комбинатом благоустройства». Только в областном центре закончилась она по-другому.

«Псковская губерния» продолжит следить за развитием событий.