Последние доходы минус последние расходы

Представители предпринимательского сообщества Псковской области поставили под сомнение как экономическую, так и социальную пользу от налоговой политики федеральных и региональных властей

Одной из самых обсуждаемых тем в экономическом сообществе России вот уже несколько месяцев является радикальное повышение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес с 1 января 2011 года, производимое по синхронным решениям федеральных и региональных властей. По мнению большинства предпринимателей, принятые властями решения приведут к закрытию многих малых предприятий, уходу части из них в тень, снижению уровня официальных зарплат, возвращению «конвертов» и – в итоге – к снижению, а не к повышению отчислений в бюджет. Традиционно лояльные властям предприниматели почти повсеместно заявили публичную позицию и с разной степенью политизированности стали ее высказывать и доказывать.

Владимир Зубов, президент Торгово-промышленной палаты Псковской области: «Почему-то решили, что в Псковской области кризис миновал, и у нас все достаточно хорошо. А, значит, малый и средний бизнес может платить больше». Фото: Сергей Васильев, «Псковская Лента Новостей»

Власти пока что остаются к этим доказательствам глухи, но не могут опровергнуть очевидного: прогнозы повышения доходов бюджета за счет усиления налогового пресса на бизнес, скорее всего, не сбудутся. Никаких внятных объяснений того, каким образом власти будут выходить из очевидной уже сегодня критической ситуации, нет.

Опыт показывает, что они, скорее всего, будут предельно ужесточать фискальную политику и выжимать из предпринимателей всё до капли (собственно, это уже происходит). Государственная система России по-прежнему в большей степени приспособлена для уничтожения всего живого, чем для его поддержания и развития. Но это – путь в экономический и политический тупик.

Ситуация в Псковской области, где с помощью налоговой соковыжималки власти (прогнозируемо безуспешно) пытаются заткнуть хотя бы часть почти трехмиллиардной бюджетной «дыры» в государственных финансах 2011 года, вызвала сильное волнение предпринимательского сообщества.

8 декабря в Общественном пресс-центре Псковской области, действующем под эгидой информационного агентства «Псковская лента новостей» и Торгово-промышленной палаты Псковской области, к прессе вышли президент ТПП Псковской области Владимир Зубов и председатель Псковского регионального отделения общероссийской общественной организации «Опора России» Валерий Лесников.

Более политически самостоятельный г-н Зубов и более политически зависимый от «партии власти» г-н Лесников пришли к практически одним и тем же диагнозам, но отличались в выводах: если Валерий Лесников продолжает ожидать от властей некоего благоразумия, то Владимир Зубов просто прогнозирует финал предпринимаемых властями действий.

«Попытаться осмотреться внутри этого илистого осадка»

Валерий Лесников, председатель Псковского регионального отделения общероссийской общественной организации «Опора России»: «Нас опять подталкивают уйти в теневой сектор, платить теневые зарплаты. Предприниматель не может платить больше, чем зарабатывает, он не может работать в убыток». Фото: Сергей Васильев, «Псковская Лента Новостей»

Владимир Зубов начал с краткого обобщающего вступления, в котором буквально за 10 минут, грамотно расставляя акценты, избавил прессу от самостоятельного формулирования диагнозов, оценок и выводов не только по ситуации в Псковской области, но и (будучи членом руководящих органов ТПП России) по стране в целом. Г-н Зубов обладает нечастой в бизнес-среде способностью говорить о жестких вещах простыми словами.

«Общая ситуация для малого и среднего бизнеса – да и не только для него – складывается в конце года достаточно печально, как она в целом складывается и для страны», - сразу начал с основного вывода г-н Зубов. И тут же высказал несогласие с оценками действий правительства РФ в части преодоления экономического кризиса: «Было сказано, что те меры, которые были предприняты руководством страны для выхода из кризисной ситуации, достаточно успешно легли на тело больной экономики, и тенденции, которые были связаны со спадом экономики, преодолены. Отнюдь, это совсем не так».

Президент Псковской ТПП дал свой диагноз: «По сути дела, мы достигли некоего дна».

Незначительные позитивные сдвиги (скорее, даже ожидание сдвигов, чем собственно сдвиги) г-н Зубов связывает с деятельностью бизнеса, выходящего из кризиса собственными усилиями: «Небольшие подвижки вперед означают то, что только-только пытается бизнес – как крупный, так и малый – нащупать почву под ногами, попытаться осмотреться внутри этого илистого осадка и выработать новые пути подъема на поверхность».

Владимир Анатольевич заявил с полной уверенностью, что «нет никаких экономических показателей как в целом по стране, так и по Псковской области, которые бы внушали дикий оптимизм и уверенность в том, что мы начали двигаться серьезными темпами вверх с точки зрения экономического развития».

Он тут же дал свое объяснение «дикому оптимизму» властей: «сравнивают с соответствующим периодом 2009 года – это были самые низкие темпы, самое глубокое падение. Никто не сравнивает с 2008 годом, когда был действительно рост экономического развития и мощное поступательное движение вверх – и по валовому продукту, и по реальному производству товаров в денежном и натуральном выражении».

Владимир Зубов сразу перешел к ситуации с малым и средним бизнесом, который, по его выражению, «стал двойным заложником ситуации».

Во-первых, «во время кризиса он принял на себя основной социальный удар, забирая массу безработных, которые высвободились из крупных и средних предприятий, давая им возможность хоть каким-то образом заработать деньги на собственное содержание».

Во-вторых, «вместо того, чтобы, как всем нормальным развитым странам, нам и дальше культивировать средний слой, малый и средний бизнес, освобождая его от дополнительных денежных изъятий – для того, чтобы он, как губка, впитывал в себя социальные проблемы и, самоорганизуясь, давал возможность высвободившимся (в том числе и по вине государства) людям найти себе место в жизни, наше государство решает, что казну нужно пополнять».

Ситуацию с бюджетными обязательствами России Владимир Зубов назвал объективной, при этом счел необходимым назвать причину сложившегося положения: «по данным экспертов, в 2011 году у нас закончится Резервный фонд, из которого производились выплаты в конце 2008 года, в 2009 и в 2010 году. Исходя из этого, мы не сможем дальше выполнять свои социальные обязательства перед социально незащищенными слоями населения (а это пенсионеры, инвалиды, молодежь). И другого источника, кроме как усиления налогового бремени, наше государство не нашло. Это говорит о том, что резервы, которые были заложены в сырьевой, нефтегазовой экономике, исчерпаны».

Неудивительно, что многократно наученный горьким российским опытом на собственной шкуре, бизнес реагирует быстро, более не искушая судьбу. Г-н Зубов привел «очень печальные факты, о которых забеспокоился и Центробанк, и вице-премьер правительства: во втором полугодии этого года резко возрос отток капитала. Если планировалось, что весь отток капитала за 2010 год составит не более 15 млрд. долларов, то сейчас получается, что только за 10 месяцев уже вывезен 21 млрд. долларов. Более того, 8,5 млрд. долларов было вывезено за последние два месяца. И пропорционально оттоку капитала заграницу уменьшились инвестиции внутреннего развития в производственный сектор в России. Если в первом квартале где-то 20 млрд. долларов было вложено во внутреннее развитие предпринимателями, во втором квартале было уже вложено 6,8 млрд. долларов, то в третьем квартале было вложено всего 1,6 млрд. долларов». vВывод был заявлен президентом Псковской ТПП тут же: «доверия к ситуации в экономике России, к сожалению, нет, и [предприниматели] ищут лучшее применение деньгам за границей».

Очевидно, что налоговые выкрутасы российских властей не остаются без внимания соседних государств, где (в ситуации не менее острого экономического и социального кризиса, отметим) создаются условия для российских инвесторов, которые воспринимаются ими адекватно: «В Латвии созданы условия, что, если инвестируешь больше 200 тысяч евро в покупку предприятия, то для данного предпринимателя и членов его семьи на 5 лет сразу же дают вид на жительство, свободу перемещения и работы на территории Европейского Союза».

«Здесь всё поставлено с ног на голову»

С некоторой долей чёрной иронии Владимир Зубов сказал: «Я так понимаю, что в нашем государстве нет проблемы с трудовыми ресурсами, нет проблемы с экономикой, есть только проблема с налогами. Но здесь все поставлено с ног на голову. Для того, чтобы уменьшать армию тех людей, которые работают в государственном секторе, и больше давать возможности реальному бизнесу развиваться, и, развиваясь, все-таки платить пусть небольшие, но посильные налоги, решается вопрос, что лучше уж мы поднимем налоги, возможно, от этого получим какую-то прибыль и возьмем на себя все тяготы и лишения в связи с ухудшение положения тех же самых уволенных людей».

Российское государство и при последнем издыхании своей экономической системы намерено до последнего увеличивать число экономических иждивенцев (бюджетников и получателей социальных пособий), а не создавать объективные условия для их сокращения. Чуть позже г-н Зубов отметил, что такая логика выглядит политически мотивированной: властям намного легче манипулировать голосованием экономически зависимого и подконтрольного населения, чем волеизъявлением экономически свободных граждан.

В количественном выражении предпринимаемые властями меры по увеличению налогового гнета впечатляют. Президент ТПП напомнил, что «переход от единого социального налога на страховые взносы повышает налоговое бремя при обычной схеме налогообложения с 26% до 34%, при упрощенной схеме налогообложения – с 14% до 34%, при этом по упрощенной схеме работает, наверное, основная часть бизнеса, который ведет нормальную бухгалтерию и является объектом налогообложения «доходы минус расходы». И еще одна категория – те, кто платит 6% от общей выручки». Им, к слову, также предстоит платить повышенные с 14% до 34% страховые взносы.

Пресса справедливо ожидала, что скажут представители бизнес-сообщества о действиях региональных властей. И дождалась.

Владимир Зубов сказал, что в ухудшение ситуации в Псковской области «серьезную лепту внесла и наша законодательная власть. Почему-то решили, что в Псковской области кризис миновал, и у нас все достаточно хорошо. А, значит, малый и средний бизнес может платить больше».

Президент ТПП напомнил о более чем показательной ситуации, когда в Псковском областном Собрании депутатов прямо столкнулись интересы предпринимательского сообщества, к которому, как известно, относятся сами депутаты (мнение «такие налоги платить невозможно»), и позиция администрации Псковской области (указание «повышайте налоги!»).

Решая поставленную задачу, администрация пошла по пути «индивидуального подхода» к входящим в депутатский корпус бизнесменам: Собранию предложили утвердить более льготный режим налогообложения именно для тех секторов экономики, в которых депутаты ведут свой бизнес. Примитивная и циничная технология «в мою дверь не стучит кованый сапог» сработала, и единороссовское большинство областного Собрания буквально за сутки изменило свою позицию на прямо противоположную [ 1 ].

Владимир Зубов назвал этот поворотный (во всех смыслах) момент «самым интересным»: «Когда администрация области в лице комитета по экономике внесла такое предложение в областное Собрание, большинство, здраво оценив ситуацию, решили заблокировать этот вопрос и снять его с повестки дня, не обсуждать. Но благодаря работе, проведенной специалистами, получилось так, что все-таки решили эту дифференцированную ставку внести.

Несмотря на то, что этот вопрос обсуждался, в преддверии второго голосования, на конференции под эгидой «Деловой России», где присутствовал председатель областного Собрания Борис Полозов и где ставился вопрос ребром, что это приведет только к тому, что часть заработных плат уйдет в «серый» или даже «черный» сектор, что будут платить минимальные зарплаты, и, исходя из них, уже выплачивать налоги. Потому что ситуация в малом бизнесе не такая, как может казаться со стороны, и те депутаты, которые пролоббировали отнесение своих отраслей (которыми они занимаются) под льготную сферу, под 5% или 10%, а не под 15%, четко понимают необходимость этой меры, она действительно помогла в 2009 году выжить большинству из малого и среднего бизнеса».

Нужно отдать должное Владимиру Зубову: он не ограничился перечислением и объяснением проблем бизнеса, он довел логическую цепочку «картины маслом» до завершения, мастерски, профессионально доведя описание ситуации до «конца производственной цепочки», то есть до потребителя: «Проблема заключается в том, что для конечного покупателя – нас с вами в качестве покупателей – все эти налоги преобразятся в цену товара. Эксперты уже говорят, что возросла так называемая потребительская инфляция, начался рост цен на товары. И в первом квартале 2011 года он достигнет своего максимума.

То есть цены будут расти, заработную плату будут выплачивать меньше, потому что откуда-то нужно брать 20%, которые будет забирать государство, возрастут тарифы на ЖКХ, акцизы (причем на топливо будет и акциз, и дополнительная плата в виде налогов в дорожный фонд). Помимо этого, цена на электроэнергию возрастает, цена на газ возрастает. А это достаточно комплексные составляющие, которые влекут за собой цепочечный рост себестоимости услуг или товаров».

Г-н Зубов привел конкретный, но каждого лично касающийся пример: «в сферу той же торговли входит у нас и аптечная торговля. Значит, и лекарства у нас возрастут [в цене], мониторь их – не мониторь. В те сферы, которые попадали под льготу, входил и общественный транспорт, и общественное питание. Ну и что делать дальше?».

И немного позже добавил: «Насколько бы ни повышались налоги, они всё равно лягут бременем на тех, кто это дело [товары и услуги] употребляет. Это самый простой и самый очевидный закон».

Изложив основное, г-н Зубов несколькими мазками опытного художника внес в картину несколько «бликов», точно обратив внимание на изменившийся речевой строй в стилистике государственных обязательств: «Мы находимся в достаточно пикантной ситуации: никто не обещает рост заработной платы – обещают поддержать уровень пенсий и пособий на прежнем уровне и обещают достаточно сложные условия по развитию бизнеса».

И, ссылаясь на известного либерального экономиста, последовательного критика действующих властей, бывшего министра экономики России Евгения Ясина, заключил: «Средний бизнес сейчас нашему правительству не интересен, потому что он не является ведущей силой. Более того, если средний и малый бизнес станет существенно влиять на экономику государства, он даже опасен для нашего государства, находящегося в стадии пожирания того, что оно имеет. Вот и всё».

Произнося «вот и всё», г-н Зубов, безусловно, имел в виду, что он завершил свое вступительное слово, но в контексте сказанного [ 2 ] итоговая реплика приобрела более широкий смысл.

«Что делать – сократить производство, сократить людей или сократить фонд заработной платы»

На фоне определившегося с выводами Владимира Зубова Валерий Лесников смотрелся не то чтобы более скромно, а намного более нерешительно. В каждом его слове сквозило желание упросить, уговорить власти смилостивиться к предпринимательскому сословию, какая-то не то чтобы наивная, а дежурная надежда на торжество разума, в вероятность которого сам говорящий уже не верит.

Г-н Лесников в свойственной ему косноязычной манере, особенно бросающейся в глаза на фоне красноречия г-на Зубова, похвалил и власти («государство в лице и президента, и правительства говорило о том, что необходимы меры поддержки малого и среднего предпринимательства, и спускало эту мысль на региональный уровень… меры поддержки действительно на всех уровнях чиновники пытались воплощать») и малый бизнес: «По статистике «Опоры России», на сегодняшний день 90% предпринимателей работают «в белую», потому что никакого смысла уходить от принципов налогообложения и [делать] себя в общей сложности преступником нет».

Чуть позже его полностью поддержал Владимир Зубов: «Почему больше 90% до этого времени нормально платили налоги? Потому что они были посильны, понятны и осознанны».

Чтобы не дай Бог не быть заподозренным в откровенной фронде, г-н Лесников даже специально оговорился: «Мы не идем вразрез с политикой государства, правительства, но мы делаем действия, чтобы правительство услышало принцип подхода в экономике к малому и среднему предпринимательству».

А в ответе на вопрос о том, почему он назвал акции протеста предпринимателей неполитическими, ответил, что он не хочет, «чтобы к нашей акции присоединились деструктивные силы». Можно только предположить, что под неназванными «деструктивными силами» имелась в виду политическая оппозиция «Единой России», членом которой сам Валерий Семенович является.

Г-н Лесников был намного более конкретен и понятен, говоря в качестве примера о своем собственном бизнесе: «Предпринимателю все равно, за что платить. Налоги, энергоносители, коммунальные платежи, заработную плату людям – ему все равно: он оценивает в общем ситуацию по своему бизнесу.

Электроэнергию подняли разными путями в общей сложности почти в 2,5 раза по сравнению с 2008 годом: когда перешли на регулируемый и нерегулируемый тариф, на разные дополнительные платежи… Я вижу перед собой раскладку по электроэнергии: за одно и же количество потребляемой электроэнергии я платил 50 тысяч, а сегодня – 120. Практически не увеличивая мощности. И газ сегодня таким же образом, и нефтепродукты. Это все является составляющими затрат в предпринимательской деятельности. А обороты у предприятий не выросли в два раза».

Без обиняков Валерий Семёнович описал тот выбор, который делает сегодня каждый предприниматель: «Бизнес стоит перед выбором: что ему делать – сократить производство, сократить людей или сократить фонд заработной платы. Каждый выживает так, как может на сегодняшний день».

Отметим, что в числе предполагаемых решений г-н Лесников не назвал ни рост объемов производства, ни диверсификацию бизнеса, ни поиск внутренних резервов для сохранения имеющихся масштабов экономической деятельности.

Предприниматель не мог не обратить внимание на тот факт, что с появлением новых платежей появляются новые государственные «кровососы»: «Если мы меняем единый социальный налог, который взимало министерство по налогам и сборам, то появляются страховые фонды, которые будут обладать практически теми же правами по проверке малого и среднего бизнеса, которыми обладала только налоговая инспекция».

Г-н Лесников напомнил прессе, что «достаточно долгое время государство перечисляло средства в фонды занятости для того, чтобы поддержать открытие, регистрацию новых, начинающих предпринимателей. Я думаю, что, к сожалению, этот вопрос тоже будет в застойном уровне, потому что начинать свой бизнес в таких условиях, по-моему, полная утопия». И прямо поддержал «Владимира Анатольевича Зубова в том, что увеличение среднего класса предпринимательства на территории Российской Федерации сегодня вряд ли произойдет».

Показательно, что даже банки отреагировали на кризис малого бизнеса, пытаясь смягчить для него условия кредитования: «Проценты на сегодняшний день снизились – есть кредиты, которые под 11,5% дают. Но получение этих кредитных средств снизилось. Это тоже один из показателей того, что экономика в этом секторе не развивается».

Брать банковские кредиты практически некому, а те предприниматели, кто еще жив, пользоваться такой возможностью не спешат: экономические перспективы не столько туманны, сколько пессимистичны, пришел в более мягких выражениях к тому же выводу, что и г-н Зубов, г-н Лесников: «Если правительство не предпримет [меры] по стабилизации ситуации, по возможности введения моратория на одновременное увеличение налогового бремени, то ситуация в экономике, в малом бизнесе будет очень серьезная».

Владимир Зубов тут же напомнил, что «даже организация, которая олицетворяет олигархический бизнес – Российский союз промышленников и предпринимателей – и то сказала, что нельзя поступать так по налогам, как поступает сейчас правительство. Потому что либо мы действительно культивируем малый и средний бизнес, либо давайте в открытую скажем, что, кроме развития сырьевой экономики, нам ничего не надо».

«Это выглядит не то что лукаво, а некрасиво»

Журналисты вернули разговор в региональное русло – к ситуации, когда областное Собрание депутатов под давлением региональной администрации отказалось от поддержки предпринимательского сословия.

Косвенно реагируя на пиар-кампанию проекта регионального бюджета 2011 года, названного разработчиками, несмотря на дефицит в размере 2,7 млрд. руб., «бюджетом развития», Владимир Зубов сообщил, что «с точки зрения бизнеса, то решение, которое было инициировано областной администрацией и утверждено областным Собранием депутатов по дифференциации ставок для упрощенной системы, говорит о том, что не всё в шоколаде: всё в каком-то другом цвете. Если бы мне позволили сказать [на сессии], я бы сказал, что малый бизнес – это та священная корова, которую нужно хорошо кормить и регулярно доить, но не столько, сколько хочется».

Удивительно еще одно обстоятельство: как напомнил присутствующим Владимир Зубов, за счет повышения налогов с малого бизнеса «планируется дополнительно получить около 100 млн. руб. Но реальная цена вопроса по оценкам экспертов – от 50 до 60 млн.» И эти деньги, по своему размеру не дотягивающие даже до половины годового бюджета маленького района Псковской области, стали причиной системного ухудшения ситуации для тысяч производителей товаров и услуг.

И эти занесенные в доходную часть бюджета 100 млн. руб., как прозрачно намекнул Валерий Лесников, - «только план» и, соответственно, «это не обязательно означает увеличение поступлений от налогов, потому что налогооблагаемая база может в конечном итоге уменьшиться! В упрощенной системе налогообложения платятся проценты от разницы «доходы минус расходы». Но если у вас расходы превышают доходы, то платится 1% от оборота. Таким образом, прямого увеличения налогов не произойдет. Плюс еще количество предприятий, работающих по упрощенной системе, может уменьшиться. Поэтому планирование поступления налогов в бюджет не адекватно тем результатам, которые мы получим».

Психология предпринимателя помогала г-ну Лесникову говорить откровенно от первого лица: «Нас опять подталкивают уйти в теневой сектор, платить теневые зарплаты. Предприниматель не может платить больше, чем зарабатывает, он не может работать в убыток».

Итог переговоров предпринимателей с депутатами областного Собрания был печальным: «Были проведены эти переговоры, но после нас более эффективно провели переговоры инициаторы этого закона, и в результате только 3 человека проголосовали против» [ 3 ].

Владимир Зубов назвал вынесение проекта областного закона о дифференцированных ставках налогообложения на сессию областного Собрания кулуарным. Президент Торгово-промышленной палаты Псковской области узнал о принятии экономически значимого закона из прессы:

«Несмотря на то, что я являюсь помощником Бориса Геннадьевича Полозова по вопросам экономики и обо всех этих вопросах он всегда предупреждает, и я сам интересуюсь, что будет выясняться с точки зрения экономики на очередной сессии, здесь я только по сообщениям СМИ в интернете узнал, что решение уже принято в первом чтении.

Я тогда с вопросом к нему: «Что можно сделать?», потом к другим депутатам, тому же самому [Виктору] Почернину и всем остальным, Юрию Рафаиловичу Брохману, говорю: «Как так может быть?». И я от них узнал, что состоялось [перед сессией] заседание фракции «Единая Россия», где единогласно было принято решение не поддерживать инициативу администрации, так как она в социальном плане никакого здравого зерна не несет – наоборот, несет некое обострение ситуации. А на следующий день уже все поменялось, и то решение, которое было принято на фракции, оказалось дезавуированным, потому что появились «более убедительные аргументы».

Общественный лидер предпринимательского сообщества Псковской области не воздержался от достаточно принципиальной оценки столь радикальной смены позиции депутатами-предпринимателями, входящими во фракцию «Единая Россия»: «Конечно, это выглядит не то что лукаво, а некрасиво – когда каждый из депутатов постарался протащить на минимальные ставки налогообложения именно тот бизнес, которым он владеет. …Люди призывали к совести депутатов: если уж делать поблажки, то для всех. А так получилось политика римских времен: «Разделяй и властвуй».

Внимательный читатель интернета, Владимир Зубов привел реплику с форума ПЛН, оставленную предпринимателем, назвав ее «репликой народа»: «Поражаюсь тому, как люди легкомысленно относятся к вероятности перехода в теневой бизнес большой массы предпринимателей. Мы на своем предприятии тоже будем вынуждены уволить часть людей. Работать они, конечно, будут, но без официального трудоустройства. А так сделают не только мы, но и другие. Они не только не увидят поступлений в бюджет, но и возрастет безработица. Абсурд полный. Ну что ж, посмотрим, какой они подведут итог работы за 2011 год».

«Вопрос не решается даже при обращении к первым лицам нашего региона»

Пресса поинтересовалась, существуют ли какие-либо альтернативные способы пополнения регионального и местных бюджетов.

Валерий Лесников сообщил, что «в последнее время практически не видел аукционов по продаже земельных участков. За 2010 год – 1-2 примера. Очень мало происходит продажа муниципального имущества. И по льготам на приобретение арендного имущества малым предпринимательством, и по иным формам. Предложения, к сожалению, тонут в административной работе.

«А как же Моглино, Ступниково?», - вспомнил журналист брендовые географические названия псковской инвестиционной инфраструктуры, и получил исчерпывающий ответ: «Они созданы, но инвесторов нет. Инвестор не приходит, потому что он готов идти за рубеж на сегодняшний день, где созданы иные условия».

Владимир Зубов подтвердил, что инвестиционная ситуация в Псковской области (вот он, главный источник пополнения бюджета!) остается безрадостной. Совершенно непонятно, на кого рассчитаны совершенно неработающие на деле «меры поддержки инвесторов». Недвусмысленно он обратился к руководителям региональной администрации, виртуально выступая от имени иностранно инвестора (в силу занимаемой должности г-н Зубов общается с ними постоянно): «Вы приглашаете иностранных инвесторов. А кто из ваших воспользовался этими же условиями и внес свои деньги? Если вы такие хорошие, знающие, не оцениваете эти условия, то зачем вы предлагаете их нам? Вы что думаете, что иностранцы самые дурные, что у них деньги из карманов прут? И вы хотите нашими дурными головами поднять свой экономический уровень? Нет, они очень грамотно относятся ко всему, сравнивают и смотрят – и никогда бездумно, не заручившись какими-то преференциями, не пойдут деньги тратить. Ведь сколько вокруг области и в прежние времена крутилось инвесторов – но многие ли из них остались здесь? К сожалению, нет. Потому что условия у наших соседей – у новгородцев, в Ленинградской области, у тех же самых смолян – несколько лучше. Какую бы поддержку – бумажную или словесную – мы ни оговаривали».

Хорошо знающий драматическую инвестиционную практику Псковской области г-н Зубов заключил: «К сожалению, многие реальные случаи пробивания площадок под аренду, под производство, под железнодорожные пути, чтобы сделать подъездную ветку, наталкиваются на мощнейшую волну бюрократии. И вопрос не решается даже при обращении к первым лицам нашего региона».

И уточнил, что властям «надо создать такие условия, чтобы они были интересны для местного бизнеса – тогда пойдут и иностранцы».

Владимир Зубов сообщил также прессе, что «в конце 2010 года утрачивает силу старый Таможенный кодекс, в связи со вступлением [России] в Таможенный союз. Так как Псковская область приграничная, у нас много предприятий, которые работают в области внешнеэкономических связей. Там тоже много различных новаций, непонятных позиций. Поэтому увеличение объемов, доходов, выручки наших предприятий в следующем году – под большими знаками вопроса».

«Я надеюсь, что люди начнут анализировать…»

В воздухе пресс-конференции очевидно висели политические выводы, и они не замедлили быть озвученными, как только был задан соответствующий вопрос: «прогнозируемая сложная ситуация как-то повлияет на результаты выборов?»

Логично, что Владимир Зубов «довершил начатое» и, не упоминая имен и названия политической партии (а кто их не знает?) назвал вещи своими именами: «Я надеюсь, что люди начнут анализировать исходные моменты – откуда это всё берется, кто подбрасывает такие идеи и почему та команда, которая сейчас находится у власти, не может выполнить своих обязательств и предлагает достаточно непопулярные меры, вся тяжесть которых ложится не на государство как на большой регулятор, а на простых людей».

Наступающий одновременно с системным экономическим кризисом в России большой политический сезон с ключевыми избирательными кампаниями по выборам депутатов Государственной Думы России (2011) и президента России (2012) предоставит всем нам возможность оценить не только экономический профессионализм, но и политическую прозорливость г-на Зубова.

Константин МИНАЕВ.
Стенограмма пресс-конференции предоставлена информационным агентством «Псковская лента новостей»

 

1 Отметим, это далеко не первый случай для депутатов Псковского областного Собрания. См., например: М. Киселев. Новый поворот // «ПГ», № 12 (433) от 1-7 апреля 2009 г.

2 Большой любитель цитат, г-н Зубов в конце пресс-конференции привел высказывание французского экономиста Лурье, который «еще в XVIII веке говорил, что доказано и существует очень простое правило. Если от твоей прибыли государство забирает 25% прибыли – это нормально. Это максимальный уровень, когда возможно расширенное воспроизводство. Если у тебя забирают 50% прибыли, это тоже нормально – но развиваться ты не будешь, ты будешь только сводить концы с концами и поддерживать свое производство на том уровне, на котором оно находится сейчас. Если у тебя отнимают больше 50% прибыли, то тогда у тебя теряется любой интерес заниматься бизнесом, потому что тогда появляется интерес искать возможности – как избежать этого налогового бремени. Ничто не поменялось с тех пор. Эти постулаты остаются и работают».

3 См.: К. Минаев. Полное собрание дефицитов // «ПГ», № 47 (518) от 1-7 декабря 2010 г. Против проекта закона о дифференцированных ставках налогообложения проголосовали депутаты Борис Каракаев, Игорь Савицкий и Игорь Смирнов.