Не тот свет

Власти Пскова попытались разобраться в законности начисления платежей за электроэнергию в местах общего пользования

Вопрос, связанный с законностью начисления платы за электроэнергию в местах общего пользования (проще говоря, в подъездах жилых домов), превратился в источник головной боли как для горожан, не понимающих, по какому принципу происходит начисление и за что, собственно, они платят, так и для городских властей, не способных им этого объяснить. Чтобы разобраться в этой болезненной теме, глава администрации Пскова Ян Лузин 10 сентября 2009 года провел встречу с руководителями управляющих компаний города. А присутствовавший на ней глава Пскова Иван Цецерский «на всякий случай» пообещал им «проблемы», если горожане и дальше будут пребывать в неведении.

«Совсем непонятно»

Глава города Пскова депутат Иван Цецерский. Фото: Александр Сидоренко

Приступая к рассмотрению, Ян Лузин напомнил, что вопрос уже неоднократно обсуждался и в администрации города, и даже (страшно сказать) на заседаниях депутатской группы «Единой России», но, тем не менее, так и остается «не до конца озвученным и совсем непонятным».

«Все мы понимаем, что, когда в период кризиса доходы населения и без того оставляют желать лучшего, и вдруг частная управляющая компания выставляет жильцам непонятную сумму – завышенно или незаконно, власти всех уровней просто обязаны принять активное участие в выяснении законности и правильности таких начислений, - пояснил руководителям управляющих компаний г-н Лузин цель встречи. – И хотелось бы все-таки до конца понять, в каком правовом поле вы свою работу осуществляете». При этом, заявил Ян Вячеславович, немаловажно, чтобы «в результате эволюции не получилось революции и чтобы не было обманутого населения и непредвиденных банкротств среди управляющих компаний».

То есть волки должны быть сыты и овцы целы.

«Кто все-таки прав, а кто виноват?»

«Кто все-таки прав, а кто виноват?», – на этот вопрос глава администрации города попросил ответить своего советника Святослава Пидуста. На первую часть вопроса Святослав Александрович ответил однозначно: управляющие компании, по его мнению, «правы в части выставления отдельной квитанции в разделе коммунальных платежей за освещение мест общего пользования».

Г-н Пидуст подробно объяснил присутствующим, что по закону все площади многоквартирного дома принадлежат жильцам, в том числе места общего пользования – пропорционально площади квартиры. В том числе инженерные сооружения, кровли, подвалы, лестничные клетки – то есть все места здания, которыми пользуется больше чем одна квартира.

«Это я говорю к тому, что один из вопросов, который граждане задают – почему плата взимается от площади квартир, а не каким-то иным образом. А ответ очень простой – потому что места общего пользования принадлежат собственникам пропорционально общей площади квартир, и когда вы делаете такие расчеты, вы соблюдаете закон, - охотно пояснил Святослав Пидуст. - Кроме того, в данном постановлении правительства № 491, есть статья 28, где сказано, что собственники помещений обязаны, - не хотят, не могут, а именно обязаны, - особо подчеркнул городской чиновник, - нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесений платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией».

Далее Святослав Александрович не менее подробно рассказал и о методике расчета: ежемесячно управляющая компания снимает данные о количестве потребленной энергии с общедомового счетчика. Количество энергии делится на площадь мест общего пользования, так получают количество кВт на квадратный метр. Дальше рассчитывается плата с каждой квартиры, умножая количество кВт на квадратный метр на площадь квартиры и на цену киловатта, которая составляет на сегодняшний день 2 рубля 36 копеек.

Чтобы формула расчета стала окончательно понятна, г-н Пидуст привел пример: «Предположим, пятиэтажный панельный дом, площадь которого составляет примерно 6000 кв. м., за месяц потребил 1000 кВт. Эти 1000 кВт вы делите на общую площадь дома и получаете, сколько кВт идет на 1 кв. м. общей площади всего дома, дальше эту единицу умножаете на площадь каждой квартиры и умножаете на цену 1 кВт. Таким образом, вы получаете размер оплаты каждой квартиры за потребленную электроэнергию мест общего пользования».

Платить или не платить?

Глава управляющей компании депутат Константин Болотин. Фото: Александр Сидоренко

«То, что мы должны платить за места общего пользования – безусловно, - высказал свое мнение Иван Цецерский. - Никто и не говорит, чтобы не платить». Однако методика расчета оставляет желать лучшего; управляющие компании – частные и это дает им возможность работать по своему усмотрению, - явно выражая недовольство, заявил г-н Цецерский.

«Не может быть разделена общая квадратура дома на потребленную электроэнергию, - пытаясь убедить всех присутствующих в правильности своего мнения, сообщил Иван Николаевич. - У одного семь человек живет в квартире, у другого – два. У одного электроэнергия мотает, как бегун на 100-метровке, а другой очень бережно относиться к потребленной электроэнергии, поэтому поквартирный учет имеет важное значение при определении количества потраченной электроэнергии на места общего пользования».

«Что еще приводит к недоумению, - уже не скрывая своего возмущения, заявил Иван Цецерский, - так это четкая фиксированная сумма: мы все платим за электроэнергию и сумма каждый месяц разная, ни в коем случае не фиксированная». Чтобы выяснить, почему так происходит, г-н Цецерский настоятельно предложил руководителям управляющих компаний провести проверку на предмет законности этих начислений: «Назовите три любых дома, и я готов вот прям сейчас выделить специалистов и вместе с ними проверить законность начисления и взимания платы в этих домах».

«Проверим. Посмотрим»

«Назовите дома!», - требовал Иван Цецерский. – «Я готов проверить, если всё законно, значит, мы сделаем соответствующее официальное заявление и сообщим, что всё законно». «А если уже прокуратура проверила?» - поинтересовался руководитель одной из управляющих компаний, депутат гордумы Валерий Волков. «Вы мне не говорите слово «прокуратура». Я сейчас говорю про свой подход – властный», - заявил г-н Цецерский, и продолжил настаивать на своем: «Назовите три дома – по одному в каждой управляющей компании!».

«Если вы имеете право, пожалуйста, всё проверяйте, - смело ответил руководитель управляющей организации 10-го района, депутат гордумы Константин Болотин. «Я не имею право, я вам предлагаю, - несколько мягче ответил г-н Цецерский. - Если вы готовы назвать свой дом, дайте мне номер своего дома. На мой выбор? Понял. Я один проверю. Кто еще?». «Первый микрорайон? Тоже любой дом? - уточнил г-н Цецерский. Отказа не последовало. - Тогда мы с вами согласуем один из домов и вместе с вами проверим и посмотрим, что вы начисляете. Если всё законно, в таком случае мы будем давать официальные объяснения жителям, что проблем нет. Мы же не можем жить на вулкане. Жители возмущаются, атакуют все наши службы, все общественные приемные, всех депутатов, значит что-то им непонятно. И здесь не может быть принципа «доверяем – не доверяем». Проверим. Посмотрим».

«Иван Николаевич, такие вещи нужно делать спокойно, без таких вот выступлений», - взволнованно обратился к главе города Константин Болотин. «А что я сделал неспокойно?», - возмутился Иван Цецерский. «Ваше заявление взбудоражило…», - продолжал г-н Болотин. «Кого?», - уточнил г-н Цецерский. «Население!» - пояснил г-н Болотин. Судя по всему, он намекал на выступление г-на Цецерского на встрече депутатов с гражданами, состоявшейся 27 августа в Городском культурном центре.

По свидетельству очевидцев, Иван Николаевич тогда прямо-таки сорвал аплодисменты, во всеуслышание заявив, что «всё это [взимание управляющими компаниями платы за освещение мест общего пользования] произвол», и призвал псковичей: «Говорю вам – вычёркиваете эту строку из счетов и не платите!» [ 1 ] Судя по всему, за прошедшее с того момента время глава города своего отношения к проблеме не поменял. «Я и сейчас убежден, что подходы взимания платы с населения были не соблюдены», - с возмущением заявил он Константину Болотину.

«Иван Николаевич, это ваше личное мнение и прежде чем высказывать его, нужно сказать: «Это мое личное мнение», - не менее горячо заявил Константин Болотин. «А я что сказал, что мнение депутатов? Ну, извините, если вы что-то поняли превратно, читайте четко мое выступление! Я сказал, что это мое личное мнение», - твердо заявил Иван Николаевич.

«Истина посередине»

В дискуссию вынужден был включиться г-н Лузин: «Если бы всем все было понятно, то мы бы здесь не собирались. Если бы не было бы сотен обращений граждан, то мы бы здесь и не сидели», - заявил он.

«В первое время люди приходили толпами, приходилось каждому объяснять ситуацию, для того, чтобы хоть как-то жильцов успокоить, мы проводили общие собрания по домам, - попытался объяснить ситуацию еще один руководитель управляющей организации. - Только все стабилизировалось, и тут выступление нашего многоуважаемого Ивана Николаевича, и – всё! Поток пошел опять!»

«Ну, извините, - с нескрываемым сарказмом заявил Иван Цецерский. – Вот если б все 40 компаний были бы такие, как вы, - отвесил он неожиданный комплимент оппоненту, - было бы проще. И самое главное здесь – учитывать вместе с законом мнение людей, живущих в этом доме, которые вас, кстати, всех повыбирали. И не навсегда, между прочим, как многие думают». «Вы пугаете?», - поинтересовался кто-то из руководителей управляющих организаций. «Да нет. Это я так, на всякий случай, чтоб было понятно, что если кто будет работать плохо, мы будем принимать соответствующие меры», - твердо, но уже более миролюбиво подытожил г-н Цецерский.

Было очевидно, что после проделанной в присутствии прессы разъяснительной работы каждый остался при своем мнении. Последнее слово оставил за собой г-н Лузин, попытавшийся выглядеть мудрым, насколько это было возможным в создавшейся ситуации: «В создавшейся ситуации есть очень много полутонов. А по поводу законности-незаконности – истина посередине». И порекомендовал всем не расходиться с мыслью: «И все-таки мы правы».

Впрочем, после такого мероприятия ощущения, что кто-то прав, не могло появиться в принципе.

Как минимум, у прокуратуры города работы меньше не стало.

Юлия КРАСНОВСКАЯ

 

1 См.: Псковичам разъяснили, как и почему взимается плата за освещение мест общего пользования // ПАИ, 28 августа 2009 г.