Мусорные ценности

Чтобы мечта о новом городском полигоне для твердых бытовых отходов стала явью, мэрии Пскова надо заручиться поддержкой не только властей Псковского района, но и его жителей

6 ноября 2008 года в администрации Пскова состоялась традиционная расширенная планерка, приуроченная к началу месяца. По ее итогам пресс-служба мэрии сообщила, что «наконец-то с мертвой точки сдвинулось решение вопроса по свалке. Акт выбора участка подписан, и администрация района уже проводит землеустроительные работы. В этом году будет открыт тендер по выбору проектировщика». Новость тянула на сенсацию.

Нет такого населенного пункта, жители которого были бы рады соседству со свалкой.

Дело в том, что Псков безуспешно пытается обзавестись новым полигоном для твердых бытовых отходов (ТБО) с 2004 года, когда контролирующие органы впервые потребовали закрыть выработавшую ресурс действующую свалку. А переполненный мусором злополучный полигон, к которому уже практически вплотную подступили жилые дома, оказался важным политическим козырем, позволяющим региональным властям вновь и вновь щелкать по носу своих городских визави.

И хотя полное и окончательное решение «мусорного вопроса» в отдельно взятом городе уже не раз и не два «наконец-то сдвигалось с мертвой точки», ведущие псковские информагентства не могли обойти стороной такой повод. Освещение данного вопроса ярко иллюстрировало специфику информационной политики каждого из них.

Официозная «Псковская лента новостей» героем дня сделала союзника региональных властей, главу Псковского района Владимира Шураева, несговорчивости которого горожане во многом и обязаны перманентным мусорным кризисом.

«Все надзорные органы поставили свои подписи, что данный участок пригоден, а я утвердил», - сообщил ПЛН г-н Шураев. Тем не менее, в сообщении информагентства содержался намек на то, что мусорные страдания мэрии Пскова еще рано считать закончившимися. Глава района уточнил, что «еще не проведена процедура межевания, не изменена категория земли». Кроме того, он посчитал нужным подчеркнуть, что «площадка выбрана, но это ни о чем не говорит, кроме того, что данный участок местности по всем требованиям безопасности подходит для размещения полигона» [ 1 ].

«ПсковИнформбюро», независимое от областных властей, но в полной мере разделяющее их антимэрскую позицию, освещая данный вопрос, поспешило поставить под сомнение бодрые реляции городских властей, приведя комментарий анонимного представителя Роспотребнадзора, согласно которому «был только выезд на место, даже предварительного заключения о выборе земельного участка не было. Согласование с нами не пройдено, поэтому мы ничего не подписывали... Ничего еще не сделано» [ 2 ].

Наконец, в высшей степени лояльное мэру Пскова Михаилу Хоронену «Псковское агентство информации», отвечая на выпады коллег, сосредоточилось на позитиве, подчеркнув, в частности, что под новый полигон твердых бытовых отходов в Псковском районе «будет отведено не более 30 гектаров земли», и что при этом «площади, которую будет занимать новый полигон, хватит для утилизации отходов на протяжении нескольких десятилетий», поскольку «современный подход к утилизации отходов позволит уменьшить их объём на 30%» [ 3 ].

Учитывая, что новый полигон для твердых бытовых отходов псковичам обещали и три [ 5 ], и два [ 5 ], и полгода назад [ 6 ], очередной приступ активности на данном поприще, тем более столь неоднозначно трактуемый различными СМИ, можно было бы рассматривать как не более чем этап в богатой истории данного вопроса. Тем не менее, жители Задорожской волости Псковского района, на территории которой, вблизи урочища Островинки, в настоящее время идет выбор участка для полигона ТБО, воспринимают все известия с мусорного фронта чрезвычайно близко к сердцу.

Очевидно, что откровенно волокитя вопрос с выделением участка под строительство свалки, Владимир Шураев руководствовался не только намерением подыграть областным властям в их борьбе с мэром Пскова. Предсказуемое нежелание жителей района соседствовать со свалкой являлось важным фактором, определяющим позицию г-на Шураева, только в марте 2008 года с трудом переизбравшегося на очередной срок. «Я не хочу говорить слова «заволокитить», «оттянуть решение», но можно понять, если такое происходит. Особенно в преддверии выборов – главы Псковского района или в Псковское областное Собрание депутатов» [ 7 ], - заявил в июле 2008 года глава Пскова Ян Лузин, которого никак не отнесешь к союзникам Михаила Хоронена.

Между тем, очевидно, что бесконечно долго откладывать решение вопроса со свалкой попросту невозможно. Несмотря на все политические резоны, которыми руководствуются региональные и районные власти, здравый смысл рано или поздно должен был возобладать. В конце концов, областная и районная администрации расположены на территории города. Здесь же живет и подавляющее большинство их сотрудников.

Стоит отметить, что еще в конце августа 2008 года, после того, как в региональных СМИ появились первые сообщения о возможном размещении полигона для ТБО на территории Задорожской и Карамышевской волостей, жители тамошних деревень провели стихийный сход. На нем, в частности, было приятно обращение, авторы которого, перечисляя вытекающие из неприятного соседства беды (зловоние, полчища крыс и ядовитые выделения), призывали «людей, облаченных властью, не принимать поспешного решения».

Как стало известно «Псковской губернии», под обращением было собрано несколько сотен подписей, однако ввиду некоторой виртуальности угрозы (официально о планах по строительству полигона жителей не извещали, и где именно на территории двух волостей он может появиться, было до конца не ясно), эта инициатива постепенно заглохла.

Что же касается районных чиновников, то их позиция по данному вопросу определенно эволюционировала. К примеру, 2 сентября первый заместитель главы Псковского района Виктор Герасимов заявил: «Мы не пойдем против своего населения… Совершенно не факт, что свалка должна быть именно в Псковском районе» [ 8 ]. А уже 4 сентября Владимир Шураев признал, что «современный экологически безопасный полигон может быть размещен в любом районе, в том числе в Псковском» [ 9 ]. Спустя еще несколько дней глава района многозначительно заявил, что «недовольные среди населения будут всегда – ну не на Луну же отправлять все отходы» [ 10 ] .

В беседе с обозревателем «Псковской губернии» Владимир Шураев подчеркнул, что «по закону решение принимается с учетом мнения (выделено мною) граждан». «По этому будем проводить разъяснительную работу, чтобы объяснить необходимость, безопасность и целесообразность. Ну а дальше будем смотреть, как это будет восприниматься людьми», - оптимистично заявил глава района.

По мнению г-на Шураева, заставить жителей Задорожской волости более благосклонно отнестись к идее строительства полигона могут вполне прагматические резоны. «На сегодняшний день собственные доходы Задорожской волости составляют 44 тысячи рублей, - пояснил глава. - Смета ее расходов в 2008 году составляет более 700 тысяч рублей. Со следующего года надо формировать бюджет поселения. Через три года он перестанет дотироваться. Спрашивается, за счет чего будет жить Задорожская волость?»

По словам Владимира Шураева, организация, которая будет заниматься сбором и утилизацией мусора на полигоне ТБО, должна будет быть зарегистрирована на территории волости и, соответственно, платить налоги в ее бюджет. Кроме того, по его словам, районные власти планируют «поставить условие, чтобы на полигоне была построена или мусоросортировочная линия, или мусороперерабатывающий завод», что позволит трудоустроить часть жителей окрестных деревень. Наконец, предполагается, что произведенный в самой волости мусор будет собираться и утилизироваться по льготным тарифам.

Верен ли прогноз главы района, согласно которому потенциальная материальная выгода сможет повысить лояльность жителей волости к проекту строительства полигона ТБО, пока неизвестно. Однако не вызывает особых сомнений, что в случае необходимости районным чиновникам, так долго воздвигавшим непреодолимые барьеры на пути решения мусорного вопроса, окажется вполне по силам преодолеть сопротивление нескольких сотен граждан.

Максим КИСЕЛЕВ

 

1 См.: Утвержден акт выбора площадки для размещения нового полигона твердых бытовых отходов в Псковском районе // ПЛН, 6 ноября 2008 г.

2 См.: Мэрия Пскова поспешила «сдвинуть с мертвой точки» вопрос размещения новой городской свалки // ПсковИнформбюро, 6 ноября 2008 г.

3 См: Новый полигон ТБО займёт не более 30 гектаров земли в Псковском районе // ПАИ, 7 ноября 2008 г.

4 См.: Михаил Хоронен взял под личный контроль вопрос строительства полигона твердых отходов // ПАИ, 22 декабря 2005 г.

5 См.: К 1 января Псков может получить новый полигон для хранения отходов // ПАИ, 15 сентября 2006 г.

6 См.: Вопрос создания нового полигона для отходов находится под контролем мэрии Пскова // ПАИ, 16 апреля 2008 г.

7 См.: Е. Ширяева. Вопрос времени // «ПГ», № 29 (398) 23-29 июля 2008 г.

8 См.: Чиновник: Не факт, что городская свалка должна быть на территории Псковского района // ПсковИнформбюро, 2 сентября 2008 г.

9 См.: Владимир Шураев не против размещения полигона в Псковском районе // ПАИ, 4 сентября 2008 г.

10 См.: Продолжается выбор площадки для размещения полигона ТБО в Псковском районе // ПЛН, 15 сентября 2008 г.