Нам нужен приемлемый с финансовой точки зрения вариант

Ульяна Михайлова, заместитель председателяПсковского областного совета профсоюзов

Фото: Александр Тимофеев.

16 октября 2006 года состоялся «круглый стол» по теме «Музеефикация Псковского Кремля». Буквально в первые пять-десять минут заседания его участники и организаторы фактически отошли от заявленной темы и приступили к обсуждению объекта недвижимости, расположенного по адресу город Псков, Кремль, 6 и находящегося в общедолевой собственности Псковского областного совета профсоюзов и Федерации независимых профсоюзов России (70% объекта принадлежит нашей организации и 30% являются собственностью ФНПР).

Стало достаточно модным явлением муссировать в СМИ вопросы собственности нашей общественной организации, а в последующем выступать с предложением о принятии нами каких-либо решений о передаче нашей собственности третьим лицам.

16 октября Псковский областной совет профсоюзов впервые после начала информационной кампании был привлечен к обсуждению проблемы, которая уже давно дискутируется в средствах массовой информации: здание консистории, вопросы собственности и состояния объекта.

Был заявлен ряд позиций. Первая: наша организация незаконным образом завладела данным объектом недвижимости. Второй вопрос ставился о ненадлежащей эксплуатации Консистории с точки зрения проведенных недавно в этом объекте недвижимости ремонтов.

Пожалуй, никого так часто, как нашу организацию, органы соответствующего надзора и контроля не проверяют на предмет права собственности. На сегодня данный объект (и далеко не в первый раз) является предметом рассмотрения в Псковской областной прокуратуре. Проверяют – каким образом, на каких основаниях нашей организацией приобретено право собственности.

Административное нежилое здание по адресу Кремль, 6 было получено нами в начале 1970-х годов. Задолго до этого, после Великой Отечественной войны, в 1947 году, данное здание было фактически полностью восстановлено, его помещения были перепланированы под жилой дом работников КГБ. На тот момент профсоюзное объединение к этому объекту недвижимости никакого отношения не имело. В начале 1970-х годов за счет профсоюзов было проведено расселение дома: жильцам выделили 12 квартир, а здание было капитально отремонтировано и помещения перепланированы под кабинеты.

После чего объект недвижимости был передан на баланс организации профсоюзов – Псковскому областному совету по туризму и экскурсиям.

В 1992 году встал вопрос разделения прав собственности между ФНПР и Псковским областным советом профсоюзов. И бывшее здание консистории становится собственностью Псковского областного совета профсоюзов – в рамках действующего на тот период законодательства.

Сегодня в укор нашей организации ставится отсутствие охранного обязательства, которое должно быть неотъемлемым документом при эксплуатации объектов культурного значения. В сентябре 2006 года контролирующий орган в лице комитета по культуре Псковской области впервые за всю историю наличия у нас данного объекта направил нам документ – предписание о необходимости заключить охранное обязательство. На что и Псковский областной совет профсоюзов, и учреждение отдыха «Соцтурпроф» отреагировали одновременно и быстро, представив в комитет культуры все необходимые документы для выработки охранного обязательства по эксплуатации объекта недвижимости.

Замечу, что в соответствии со статьей 18 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» инициатором проведения подобных мероприятий должен быть соответствующий государственный орган.

Если проследить историю эксплуатации объекта, то Псковский облсовпроф периодически получал указания от администрации города Пскова, которые содержали требования к фасаду, и они исполнялись. До 2006 года проблем, связанных с эксплуатацией объекта недвижимости, не возникало.

Трудно отрицать очевидное: «Соцтурпрофом» проведен ремонт с заменой 2 дверных и 4 оконных проемов – с неполучением соответствующей документации от строительных организаций. Но как только этот факт был нами установлен, была сразу создана соответствующая комиссия, проводится работа по выработке проектов проводимых ремонтов, выработке сметы, вопрос чисто строительного характера разрешается.

16 октября на «круглом столе» Псковский областной совет профсоюзов в моем лице получил официальное обращение председателя комитета культуры Псковской области В. В. Остренко, связанное с возможностью рассмотрения вопроса о передаче данного объекта недвижимости государству. До этого никаких переговоров с нашей организацией не велось.

Данное обращение зарегистрировано и будет передано на рассмотрение коллегиального органа областного Совета профсоюзов – в президиум.

Вопрос об этом объекте недвижимости ставился еще при губернаторе В. Н. Туманове, ставился он и при губернаторе Е. Э. Михайлове. То есть с каждым новым витком власти этот вопрос возникает.

Но любая передача данного объекта будет нести материальный ущерб профсоюзной организации.

Мы высказывали мнение, что возможно следующее решение: нам возмещают фактически понесенные затраты (не менее 12 квартир) и предоставляют в центре города равнозначное двухэтажное здание.

И даже если предположить, что найдется какое-то приемлемое для всех сторон решение по сумме, мы все равно понесем ущерб. Потому что в этом объекте размещено экскурсионное бюро учреждения отдыха «Соцтурпроф». Туристические связи налаживались годами, они связаны с местом нахождения данного экскурсионного бюро. Любая перемена места расположения принесет убытки учреждению профсоюза.

Хочу еще раз подчеркнуть: вопрос непосредственно связан с деньгами. И его решение во многом зависит от того, смогут ли нам предложить приемлемый с финансовой точки зрения вариант.